L’innovazione tecnologica, la crescita economica e il miglioramento delle condizioni di vita dei cosiddetti paesi occidentali non hanno contribuito in modo determinante alla riduzione degli infortuni nei luoghi di lavoro e in particolar modo nei cantieri edili. Il settore delle costruzioni vede ancora oggi un elevato tasso di infortuni sul lavoro; a giudicare dalle statistiche, ogni anno in Italia si rilevano novantamila infortuni sul lavoro, dei quali più di seimila causano l’invalidità permanente e più di trecento la morte del lavoratore.
Le nuove normative sulla sicurezza dei cantieri temporanei e mobili si rivolgono innanzitutto ai committenti e ai progettisti incaricati, ai quali vengono chiaramente richiesti la pianificazione, l’organizzazione ed il controllo della sicurezza nei cantieri, sollecitando quindi di occuparsi di sicurezza contemporaneamente alla progettazione architettonica dell’opera, e non a posteriori, a progettazione eseguita e magari a cantieri iniziati.
Allo scopo di rendere possibile la pianificazione della sicurezza e quindi integrarla al progetto dell’opera, nonchè per garantire la concreta attuazione delle misure di prevenzione e protezione durante l’esecuzione dei lavori, il D.Lgs. 81/08 prevede l’apporto di professionalità specifiche ed adeguatamente formate: il Coordinatore per la progettazione e il Coordinatore per l’ esecuzione. La nomina dei coordinatori è obbligatoria nei cantieri in cui è prevista la presenza di più imprese.
Il Coordinatore per la progettazione deve essere nominato contestualmente all’affidamento dell’incarico di progettazione. I suoi compiti sono: – la redazione del Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC); – la predisposizione del Fascicolo della Manutenzione.
Il Piano di Sicurezza e Coordinamento è il documento in cui, a seguito della descrizione delle lavorazioni di cantiere e del loro inquadramento spaziale e temporale, viene effettuata l’individuazione e la valutazione dei rischi, e sono conseguentemente identificati gli apprestamenti e i dispositivi di protezione individuale e collettiva necessari.
Il fascicolo e’ una sorta di manuale d’ uso e di manutenzione in cui sono contenute informazioni utili ai fini della sicurezza dei lavoratori impiegati nei successivi lavori di manutenzione.
Il Coordinatore per l’Esecuzione deve essere nominato prima dell’affidamento dei lavori.
Deve vigilare, tramite opportune azioni di coordinamento e controllo, l’applicazione da parte delle imprese esecutrici e dei lavoratori autonomi delle disposizioni contenute nel piano di sicurezza e coordinamento. E’ praticamente il “Direttore della Sicurezza del cantiere”.
